Verkenning harmonisering voorzieningen

WAT?

Gemeenten en UWV zijn verantwoordelijk voor het naar werk begeleiden van mensen voor wie werken niet vanzelfsprekend is. Gemeenten en UWV doen dit vanuit hun wettelijke taken. De wettelijke basis voor gemeenten ligt in de Participatiewet. UWV is verantwoordelijk voor de begeleiding van mensen met een werkloosheids- of arbeidsongeschiktheidsuitkering. Hiervoor kunnen gemeenten en UWV re-integratietrajecten en re-integratievoorzieningen inzetten, zoals proefplaatsingen. Gemeenten en UWV zorgen niet alleen voor de begeleiding van deze mensen op weg naar werk, maar ook voor werkvoorzieningen voor mensen voor wie dat nodig is.

De werkwijze, voorwaarden en aanvraagprocessen verschillen tussen UWV en gemeenten en tussen gemeenten onderling. Voor UWV is er een protocol waarin landelijk is vastgelegd hoe het aanvragen en verstrekken van voorzieningen is georganiseerd. Voor de gemeente geldt dat er behoorlijk wat beleidsruimte is als gevolg van de invoering van de Participatiewet in 2015. Dit is ingewikkeld voor met name grotere werkgevers, omdat die te maken krijgen met verschillende instrumenten en voorwaarden bij verschillende werkenden. Voor werkenden en werkzoekenden zit de ingewikkeldheid vaak niet zo zeer bij de werkvoorzieningen, maar in het feit dat voorzieningen voor thuis bij een ander loket moeten worden aangevraagd.

ONZE ROL?

De Beleidsonderzoekers zijn gevraagd onderzoek te doen dat inzicht biedt in de mate waarin en de wijze waarop harmonisering van voorzieningen voor werk en re-integratie de bestaande knelpunten van werkgevers, werkzoekenden/werkenden en de uitvoering oplost.

Het uiteindelijke doel van het zorgen voor meer harmonisering in het gebruik van voorzieningen is dat er meer baankansen ontstaan voor mensen.

We voeren het onderzoek uit door op basis van gesprekken met de landelijke stakeholders en gesprekken in 6 arbeidsmarktregio’s in kaart te brengen welke knelpunten er zijn, welke oplossingsmogelijkheden bestaan en wat de gevolgen daarvan zouden kunnen zijn.

VOOR WIE?

Dit onderzoek voeren we uit in opdracht van het ministerie van SZW. Voor werkgevers die met meerdere gemeenten of met gemeenten en UWV te maken hebben, leidt de huidige werkwijze tot onduidelijkheid en extra regeldruk. In het coalitieakkoord ‘Aan de Slag’ en in Kamerbrieven over de Banenafspraak en Participatiewet in balans is de ambitie uitgesproken om het re-integratiebeleid te harmoniseren.  Doel van dit onderzoek is dat de minister concrete vervolgstappen kan zetten op basis van een objectief en breed gedragen beeld concrete vervolgstappen te zetten.

Looptijd

Juli 2026 – Januari 2027

Publicatie

Nog niet openbaar

Contactpersonen

Mirjam Engelen

Celsie Huls

Youri

Youri ten Hoeve